近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》(以下简称《规定》)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。(年9月20日人民网)
“能上能下”是对政治上不守规矩、作风上不扎实、工作上不作为不担当或能力不够等等的问题党员的坚决调整;将那些忠诚、干净、敢于担当的干部，想干事、能干事、干成事的干部及时用起来，可以说整个《条例》对于激发党员干部干事活力，增强内部动力有着重要的意义。
正如党中央曾多次强调的，“每一个领导干部都要拎着‘乌纱帽’为民干事，而不能捂着‘乌纱帽’为己做‘官’”，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。组织的培养，十分重要的是组织要为负责者负责、为担当者担当，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
早在上世纪八九十年代，中国就废除了领导干部职务的终身制，而“能上能下”也不是第一次提出，然而，其面临的最大问题在于官场多见“上”，却难见“下”。其实，“上”和“下”是深化干部人事制度改革的两个主要环节，二者是密切联系，相互影响的。出口不通畅无异于堵死了进口，这样整个干部队伍中庸者出不去，有能力的优秀人才引不进来，能上不能下、能进不能出这样的情况无异对“能上能下”政策形成了“肠梗阻”。
究其原因，有“官本位”思想的影响、社会舆论的误导、利益的顾虑和论资排辈等因素。笔者认为要想推动干部能上能下，就要打破这些“肠梗阻”。
打破能上能下“肠梗阻”必先破除“上荣下辱”的错误观念。“能上能下”是释放干部的活力的一把“利刃”，如何让“利刃发威”，其实解决“下”的问题是搞活干部队伍的关键。必须打破那些“只要不犯大错误就不该下”的思维定式，打消“做碌碌无为太平官”、“不求有功但求无过”、“没有功劳有苦劳”的想法，改变“上荣下辱”、“下必有过”的旧观念。笔者认为身为领导干部必须寻求多种方式方法对个别干部谈谈心，阐明利弊，让党员干部的心态放平和，“下”并不代表组织的放弃，相反，更是希望党员干部能够勇于磨炼，归来仍是“利剑”。
打破能上能下“肠梗阻”必须把好“用人关”。落实有为有位能上能下的用人机制，就要站在党和国家事业发展全局的高度，把紧把严政治标准这道硬杠杠，突出以德为先、事业为上，鲜明亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，把合适的干部放到合适的岗位上，必须重在落实。
党员干部犹如一匹匹蓄势待发的“千里马”，如何让“千里马”更好的奔腾在祖国建设的大道上，必须聚焦“千里马”成长规律，打破有为有位能上能下用人机制的“肠梗阻”，让千里马能够尽情驰骋，发光发亮!
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