连日来,在连城县城区,莲北大道新建、西环路改扩建等城市重点建设项目建设如火如荼、全面提速,10月可完成路基建设、路面浇捣。

“莲北大道终于要通了,连城发展曙光来了!”“西环路快修好了,出行也安全方便了!”“看到一个个钉子户被拔掉,我们看到了县突围突破的决心和干部的精气神!”……说起这些重点项目突破征迁肠梗阻、提速建设,连城广大群众纷纷由衷点赞。

“征迁这一影响项目实施的肠梗阻能取得突破,关键是连城政治生态的重塑,是清风正气的回归,提振了广大干部的精气神。”连城县委常委、纪委书记张前茂如是说。

  推诿扯皮:“民心路”成为“窝心路”

莲北大道是贯通连城县城南北的交通主轴,是群众期盼早日建成的民心路。这个项目早在年初就启动建设,但征地拆迁进展迟缓,工程停停打打,几年过去了还没有贯通,群众对此意见很大。

西外环路改造、连城城市公园、旅游集散中心等多个“民心”城建项目也因征拆问题久拖不决,一度被群众吐槽和诟病。

  “民心路”缘何成为“窝心路”?

“干部缺乏精气神,遇到‘刺头’绕道走,碰到阻力当‘鸵鸟’。有的当老好人,甚至明里暗里充当‘钉子户’,还为‘钉子户’支招漫天要价。”一位征迁干部道出了其中根本缘由。

“原来分成10多个拆迁工作组,每组涉及多个部门人员,大家各自为战,责任划分不到位,没有一碗水端平,制造了拆迁困难。”莲北大道隔川段征迁工作组干部认为原因除了干部工作不够实、缺乏热情外,还在于机制体制问题。当时工作组多、人更多,反而造成工作互相推诿的现象;有的干部并未严格按标准依法补偿拆迁户,出现同村同项目却不同补偿标准的情况。

  一线考察:激发干部精气神

去年6月以后,连城新一届县委、县政府把解决征迁“痛点”作为工作着力点,推行征迁一线考察干部机制,实行正向激励;县纪委针对党员干部“不作为、慢作为、乱作为”,为谋私利带头当“钉子户”等行为开展专项纠治。随着征迁风气的整肃,干部的积极性被充分调动起来,廉洁征迁、高效征迁成为“新常态”,各个征迁项目组都在“白加黑”、“五加二”工作,暗地里比干劲、比进度、比绩效。

“县里为我们营造了干净做事的环境,县委为敢担当的干部担当,我们没有理由不往前冲。”莲北大道莲峰镇段征迁项目组的邓信源如是说。6月底,他和同事们终于说服了莲峰镇李兴村村民李某签下了协议,“好几年的钉子户,我们两个多月就把他说服了。”这期间,邓信源和同事们没少下功夫。“知道他有跳广场舞的习惯,我特意等他跳完再去他家做工作。”

6月中旬,邓信源离开李某家时已近11点,不料突遇暴雨,道路泥泞,邓信源不慎摔倒,左手鲜血直流,缝了14针。

可没等把伤养好,第三天,邓信源又来到李某家中,邀请他一起到村书记家坐坐,“他平时爱喝两口,我们就陪他喝点,喝了酒许多话也好说了。”望着邓信源左手长长的伤口,李某终于被他那股子干劲所打动,答应拆迁。

“组织上安排我到征地拆迁一线,我心里想的就是怎么做好工作。直到组织来考核,推荐我为塘前乡副乡长候选人,我都还一点心理准备都没有。”莲峰镇城南片原支部书记李杰是个“80后”,谈起提拔的事连用了几个“真的没有想到”。

     理顺机制:征迁攻坚加速度

针对组多人杂、推诿扯皮的情况,连城切实理顺机制,推行“主体征迁”,明确乡(镇)党委、政府为征迁工作责任主体,其它部门服务配合的新工作机制,以乡(镇)党委书记作为本乡(镇)征迁工作的第一责任人,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自处理,确保不回避矛盾,不上交矛盾、不激化矛盾、不影响进度、不延误开工、不发生群众事件。并建立健全协调机制、综合联动机制、奖惩机制,有效调动干部积极性,推动征迁攻坚加速度。

“新机制下的工作效率明显提高。”隔川李治才说,“拿产权认定来说,原来需要近一个月,现在创新认定机制,3日内限时认定,超时无法认定的,立即提请县征迁总指挥部研究确定。”

责任明确了,奖惩机制也有了,干部干事也有干劲了。李治才和同事们几乎每晚都到拆迁户家中宣传讲解,落实拆迁户的合理诉求。前不久,征迁组的老罗入户做群众思想工作时,皮带不小心挂断,就提着裤腰带继续做工作。“几乎每次去都要到11点多才回家。”

西环路改造提升工程项目全长4公里,涉及5个村,从年开始,林兴功和5位同事负责征迁工作。前两年,由于政策、机制等原因,征迁停滞不前。

“只要用心做工作,真心为百姓着想,拆迁户的工作就一定能做通。”林兴功深有感触,莲峰镇李兴村村民黄某始终不同意拆迁,为了做通他的工作,林兴功不厌其烦地往黄某家跑,“他去城里办证,我就骑车载他去,了解到他有什么需要帮忙,我都过去搭把手。”

一年来,林兴功入户上百次,近一个月来更是天天入户,“前段时间连续下雨,我去他家看是否需要帮忙,谁想还摔了一跤,新裤子破了个洞,当时还有点心疼。”林兴功笑着说。最终被感动的黄某签下了协议。在林兴功这个团队的共同努力下,这个项目涉及的户征迁户在6月底前全部签订了协议,而且大多是“硬骨头”。

征迁攻坚战的迅猛推进,带来的是项目建设的“一周一变”“一月一变”,其迸发出来的正能量、精气神,正推动形成连城干事创业的速度与激情。

文章来源:县委报道组作者:黄水林丘汉森

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